国家发展改革委副主任连维良
国家发展改革委副主任连维良
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国家发改委、人民银行和财政部三个中央部委昨天共同召开新闻发布会,介绍各部门落实中央经济工作会议精神的具体举措。

依照去年中央经济工作会议定调,三部委官员均表明要加大措施力度,四大重点包括国企改革、减税降费、基建投资和定向宽松。

分析认为,中央4管齐下有望令经济在下半年稳步回升,保增长措施将以财政政策为主力,货币政策给予辅助。

国企改革

发改委副主任连维良表示,为增强经济动力同时推动改革,今年会在五个方面加大力度,包括国企混合所有制改革、支持民企、产权保护、激发和保护企业家精神,以及优化营商环境。

对于进一步深化国企混改,他透露,将在前三批50家试点的基础上,加快推出第四批100家以上混改试点。

减税降费

财政部部长助理许宏才称,将加大减税降费和支出力度,适度增加地方政府一般债务规模,同时进一步深化增值税改革,继续推进实质性减税,并提到正在论证和测算具体的增值税方案。

一方面,实施更大规模的减税,坚持普惠性减税和结构性减税相结合,重点减轻制造业和小微企业负担,支持实体经济发展。

另一方面,推进更为明显的降费,清理规范地方收费项目,加大对乱收费查处和整治力度。

许宏才还指出,该保的支出必须保障好,要增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入;该减的支出一定要减下来,政府要过紧日子,要大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,一般性支出要压减5%以上,取消低效无效支出。

基建建设

连维良表示,务实打好三大攻坚战,确保牵头任务取得实质性进展。

在防范化解重点领域风险方面,建立健全企业债务风险防控机制,深入推进市场化法治化债转股扩量提质,有效解决债转股项目落地难问题,加大对在建基础设施项目的资金保障。

在精准脱贫方面,基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务,加快推进建档立卡贫困户等重点对象危房改造,重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。

在污染防治方面,促进节能环保、清洁能源等绿色产业发展,推进北方地区清洁取暖,下力气推进长江经济带“三水共治”,加快实现水污染治理全覆盖。

定向宽松

人行副行长朱鹤新透露,今年货币政策将保持适度松紧,按形势体现灵活性,做好逆周期调节,并会督促商业银行加大投放力度;同时用好债券、信贷和股权三支箭,以及推动国家融资担保基金。另外保持好金融稳定,进一步降低金融风险,稳定好宏观杠杆率。

朱鹤新还表示,要解决好资金成本问题、引导资金利率下移。

制定出台稳住汽车家电等热点产品消费措施
 
在昨日的新闻发布会上,发改委副主任连维良还公布了制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施,鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态。

连维良表示,务实抓好重点任务落实,推动经济高质量发展。重点抓好六个“着力”。

着力促进形成强大国内市场。加强重大技术装备补短板,推进传统产业改造提升,建设一批国家产业创新中心;加快推进一批在建项目,加快开工一批新项目,加快储备一批重大项目;制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施,鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态。

着力发展壮大实体经济。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,建立健全向民间资本推介项目长效机制,加快推进涉企行政事业性收费零收费,切实降低企业用能和物流成本。

着力深化重点领域改革。全面实施《市场准入负面清单(2018年版)》,扩大混合所有制改革试点范围,深入推进电力、油气领域改革,深化投融资体制改革和价格体制改革。

着力提高对外开放水平。全面清理取消负面清单以外领域针对外商设置的准入限制,抓紧修订《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》,健全外资项目服务机制,抓紧推动一批重大外资项目尽快落地。

着力统筹推进城乡区域融合发展,持续推进乡村振兴战略实施,加力推动1亿非户籍人口在城市落户,深入实施国家重大区域战略。比如,推进雄安新区规划政策落地实施,启动建设一批标志性项目,编制实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要,加快完善粤港澳大湾区建设规划政策体系。

着力保障和改善民生。出台公共服务补短板强弱项提质量行动方案,推动城企联动扩大普惠性养老服务,推动家政服务提质扩容、健康产业高质量发展、产教融合型城市遴选和企业试点。
作者:中国塑料机械网 来源:中国塑料机械网信息中心
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