为加快建立系统完整的生态文明制度体系，加快推进生态文明建设， 9月21日，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

     中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，推出生态文明领域的改革方案，是落实去年中美两国元首关于应对气侯变化达成共识的重要战略性举措，通过体制机制变化改革来保障我们能够积极主动履行承诺，做好节能减排，特别是碳排放的工作。

     杨伟民说，制订总体方案主要从四点考虑：理念先行、顶层设计、填补空白、整合统一，这次在总体方案中提出的一些制度属于填补空白的性质，比如自然资源资产的产权制度、空间规划体系、环境治理和生态修复市场体系。

      其中，总体方案第五条<完善资源总量管理和全面节约制度>中的第二十六条规定：

      完善资源循环利用制度。建立健全资源产出率统计体系。实行生产者责任延伸制度，推动生产者落实废弃产品回收处理等责任。建立种养业废弃物资源化利用制度，实现种养业有机结合、循环发展。加快建立垃圾强制分类制度。制定再生资源回收目录，对复合包装物、电池、农膜等低值废弃物实行强制回收。加快制定资源分类回收利用标准。建立资源再生产品和原料推广使用制度，相关原材料消耗企业要使用一定比例的资源再生产品。完善限制一次性用品使用制度。落实并完善资源综合利用和促进循环经济发展的税收政策。制定循环经济技术目录，实行政府优先采购、贷款贴息等政策。

       此生态文明建设战略的出台，推动再生资源产业发展，是落实国家生态文明建设的重要组成部分。《生态文明体制改革总体方案》从国家层面上肯定了再生行业的存在必要，并且作为生态文明建设的一部分，有相关的优惠政策加快再生循环产业的发展。对再生塑料产业冲出2015废塑料行业大变局，是极大的推动。